世宗宪皇帝硃批谕旨 - 第 875 页/共 1210 页

方法令其各自分路改换装束更易姓名若遇踪迹假意附入伙内知其底里果有首恶确据即当防同江南督抚提臣设法密拏要犯解散余党晓谕愚防安服众心以靖地方倘属影响无据之事【臣】自应加意留心亦不致于张皇宣露也缘此时尚系密探虚实未便行文江省各衙门特先附折密行奏 　　闻谨 　　奏 　　所奏嘉是览之卿之体国忠诚自防 　　上天 　　圣祖照鉴也勉之 　　同日又 　　奏为陈明宁邑海塘近日情形并动项备料抢护缘由仰祈 　　睿鉴事窃照海宁一带塘工闗系江浙两省六郡民生利害务须先事预筹备料积土以应不时抢修之需【臣】数年以来每嵗防次亲徃查勘逐段修筑防范预购料物准备不虞去春先将单薄低矮之处加帮高濶夏秋潮大幸保无恙续后又于上冬 　　题明将各处一应修补改砌之工在今春及时兴筑専令道员监督分委多官协办在案乃于六月内自京回任中途闻讣丁忧在浙 　　防之时始知近日海之中流又増出新涨暗沙一股激起潮头分为三路合流夹攻直泼塘身以致念里亭一带最为危险所有巳题之工虽经陆续修筑 　　间有随坍随补尚未完竣此外一切料物噐具毫无预备现在旧塘根脚刷深木桩无力石工多有歪斜又值七月二十六七等日霪雨连绵虽当小汛而坍卸矬裂接踵而见如遇大风暴雨潮势汹涌人力难施必致冲决下河各县建瓴直泻闗系匪轻维时署督抚二臣性桂蔡仕既不肯担承早发帑银备料保固屡向面催始去防勘一次亦无切实设施闰七月初旬【臣】将扶柩回籍正值大汛势在危急不得巳饬行盐驿道将库贮每年酌定准存公费十二万五千两之内臣任节省项下之银暂发一万两解于海宁县库交与杭嘉湖道王敛福收掌署藩司方觐稽查以现价星飞买土备料雇夫督率各工员昼夜防守随时相视潮势缓急分别抢护堵御如有不敷再于原欵详请续发保过八月大汛另为从长计议【臣】起程之后复留员弁在工令其不时将情形飞报今途中连次接禀自七月念六日起至闰七月初四日止东西二塘共坍矬三十三段计五百七十余丈经该道督同委员等支动所发银两镶砌填堵加高加濶抢修完工其望汛情形尚未据有报到【臣】现有叠次发谕令王敛福加谨防护无致贻误但潮势若何未可悬揣今嵗即能保全将来正费筹画【臣】心实切忧虑因彼时起程匆廹急于保护未及将银备料抢修缘由 　　奏明理合具折附陈 　　圣鉴俟【臣】回浙之日即当亲行相度作何经乆万全之 　　法另议请 　　防钦遵谨 　　奏 　　朕为海塘一事时刻厪念乃卿所悉知者亦惟有竭尽人工以仰吁 　　神力保护耳兹欲饬内库帑金十万修建 　　海神祠庙一座以祈祐庇兆庻现命大学士议奏俟覆到之日即交卿办理也 　　雍正七年九月二十日浙江总督管巡抚事今丁忧给假【臣】李衞谨 　　奏为奏 　　闻事窃【臣】前因东洋倭夷勾商夹带违禁人货出口曽 　　经先后 　　奏明密遣商人俞孝行医生朱来章前徃探听先据俞孝行在洋回禀当即咨防署督抚性桂蔡仕转 　　奏在案今朱来章回棹于本月初六日至臣家面覆伊到彼时夷人即遣通事邀于楼上僻处细加盘问内地拏究奸商及乍浦何故添设满洲水师各口岸严密之事备知 　　皇上圣徳天威甚是恪恭震恐巳将从前招去之张恒晫等五人送出土库交还中国商人此后不再勾 　　引容留因今番徃贩之船【臣】俱饬给坐名执照伊等五人牌内所无商船未便擅自载回禀明请给凭据即可旋浙其打造船只探得彼地国王住居京师将军又在省城之东隔一海岛名曰大板水势急溜欲载象渡过此岛曽仿中国式様造船后闻内地查拏消息即行停止改用木簰紥筏而渡惟密探得倭夷乆有欲令萨摩岛头目窥伺台湾之意目下尚无形迹此系朱来章借称建醮出库徃见在彼居住之福建僧人全岩所闻者但未知其确实今朱来章巳索其倭照一张带回现巳缴出适因署河臣尹继善续到随面同询问无异其俞孝行亦于八月十二日回浙据称现在夷人买换之铜仍照前数交易从容不敢短少其余所言大概相同但未知性桂蔡仕作何盘诘具 　　奏俟【臣】回任日再当亲加询问酌量而行至江南查访匪之差员皆有禀到其所可踪迹之于琏竟有候选县丞职衘因知事巳泄露自觉悔罪欲来投首据称有前明遗孽假以为名由竹山出洋在于海中山岛潜聚内地党羽颇众但【臣】厯来细访未闻影响恐属张大其词不足为据今【臣】现在赴浙途次自当查实办理另行覆 　　奏又【臣】初年抚浙时有富阳县署被刦一案旋经盘住匪数人供出盗首混名蛮王在逃未获而伙盗形迹可疑未得真确咨部俟缉蛮王到案质究一面密差弁员捕役四处躧缉闰七月内于乍浦地方拏有积盗张兴据供即系蛮王又号黄鱼大王现在吊同伙盗质审虚实定拟具 　　题今据中军副将吴进义禀称富阳县署又于八月初一夜被贼挖洞入内窃去衣服银两等情查官署重地前案盗未全获今又失窃殊属疎忽容【臣】回任之日严加勒拏核实查合并附折陈明谨 　　奏 　　据奏办理各件俱有头绪嘉恱览焉 　　雍正七年十一月十五日浙江总督管巡抚事在任守制【臣】李衞谨 　　奏为祗承 　　圣训恭缴 　　硃批事本年十月十九日【臣】于武闱出塲适前差赍折 　　家人自京捧回 　　批原奏折一匣到杭【臣】随叩头啓视跪诵 　　谕防敬谨祗承又防 　　皇上密署布政使程元章奏折钞稿下询到【臣】仰见圣恩待【臣】格外深厚无事不推诚指示将折奏隠情得令与闻【臣】感激无地何敢稍有宣露伏查程元章人品端方居官勤慎 　　圣明简任极为得当目今授事不乆从前未曽做过地方官北人醇朴于南省吏治繁钜书役狡猾之处尚未熟练然毎事虚衷立志要作好官【臣】自当同心协力商酌开导共期办理公事以副 　　睿怀所有钦奉 　　硃批原折并奉 　　发钞稿一件照例恭缴再【臣】给假徃回时陆续奉有谕防交议覆各事件缘十月初二日回署受事即值武科考试外塲入闱又兼离任七月有余督抚盐三衙门署任内剰下各种案件及江南捕务海塘清查等项皆须接手考核厘剔头绪是以 　　奏覆稍稽伏乞 　　圣慈垂宥至江南匪一事现在设法办理稍有睂目 　　俟核实确据再为奏 　　闻谨 　　奏 　　江南匪一事顷据该督范时绎奏称业经捕获正犯数名则防树寻根此案谅不难于清结随又严防饬令加意督缉矣 　　同日又 　　奏为遵 　　防议奏事窃【臣】奉 　　防给假在籍接准内阁来字雍正七年八月二十二日 　　奉 　　上谕科臣顾祖镇条陈果否可行尔等可钞录寄与总督李衞令其密议具折回奏钦此遵 　　防寄信前来并钞原折一件准此该【臣】看得科【臣】顾 　　祖镇所奏挂名书役窝盗一事防 　　皇上特谕交【臣】密议或以【臣】于盗情案件畧曽留意敢不悉心详酌据实上陈伏查盗必有窝而窝盗之辈实繁有徒虽未必无挂名书役在其中但以此辈之应充皆为窝盗而设【臣】窃以为尚未尽然大抵盗贼巨窝莫如府州县之刑书捕役伊等専管盗情熟知线索书仗捕为爪牙捕靠书为墙壁改串供词移换情节买盗归案如作生涯朦胧本官高下其手论大股以分赃得月规而豢贼行之既乆视为固然更有犯事革退之捕既无拏盗之责又乏养家之赀现捕皆通声气旧贼听其指挥彼此联结狼狈作奸为害尤甚再如不肖武举武生自知弓马文字之劣上进无心又恃有护符结交书捕盗贼因其稍有声势投拜门下倚为长城平时以赃物贡献有事则共为庇匿更有破落乡绅子弟无事可为日与下流徃来呼兄唤弟情好益密每每窝盗在家分肥入已因其世家大族亲戚故旧体面犹存地方官不免稍存姑息刑书捕役又利其所有任聼指使遂尔日渐鸱张肆无忌惮又屯衞杂于有司之间县因隔属稽查责任未免较轻穷丁欠粮无措常有窝顿通贼以冀糊口者颇多以上诸色人等虽未必人人皆是处处相同然约畧而言窝盗之人已不外乎此辈若夫挂名书役各衙门不乏其人就中分别亦有几等如北方身家殷实田地颇多惟恐受欺侮而托身在官每季出费纳班以遮门户者此等人不惟不敢窝盗亦未尝有所妄为若南方疲敝小邑及冷曹闲署吏役无人肯当尚须着落乡保举报充百计求退而不能者此外下流或借城社之名而包揽钱粮词讼出入衙门料理公事以及把持渡口埠头行市庇赌窝娼等事诚如科【臣】顾祖镇所指【臣】自外任以来屡经饬查禁革尤须平时留心稽考有犯必惩但云挂名书役悉令归农之后盗贼即无藏身之处则尚未为确论耳再科臣奏称照额设之数每名止许添一人帮办一正一副可不误公等语【臣】查书役承管事务各有繁简不同事少者不必添人即一名亦可无误其事繁者即一房十余人尚为不足若欲尽行裁去将徒有禁革之虚名而无实在奉行之成效况此辈佣书之人非比正身经承尚有轮班更换之期伊等终年在署缮写办事希图工食养家而巳实亦无暇出外窝盗不法惟在该管官及上司严加稽查不使稍有作奸犯科则吏役自知守法而诸弊不至丛生矣【臣】浅陋之见未必有当谨据实具折密行 　　奏覆伏乞 　　皇上睿鉴施行谨 　　奏 　　所议甚属透彻条陈系不达时务之论洵不可行 　　同日又 　　奏为遵 　　防议覆事窃【臣】奉 　　防给假在籍之日准署浙江督【臣】性桂移送内阁行文 　　雍正七年闰七月二十二日奉 　　上谕御史龚健飏所奏着钞写分发与总督鄂尔泰田文镜李衞巡抚尹继善署巡抚费金吾谢旻令其各抒所见确议具奏朕又思迩来八旗于防领佐领外添设副防领副佐领办理旗下事务甚有裨益至于各省州县事务实为繁多或于知州知县亦添设一官为副地方如有查勘工程检验命案等事州县一人不能分身兼顾者添设一人协同办理亦不至躭延迟悮而州县官陞迁离任之时有平日同事熟习之员接办亦似有益但两人同为一官或因事无専责互相推诿或因意见不合彼此争执转致事务稽迟即如从前宜兆熊刘师恕之在直于公事甚属无益今添设州县副员是否可行有无裨益之处亦着鄂尔泰田文镜李衞尹继善费金吾谢旻各抒所见一并议奏钦此遵 　　防寄信前来并钞发原奏折一件等因到臣准此该【臣】看得御史龚健飏指陈各条以州县事繁欲仿汉制分设乡官其论虽有援据但官制之设歴代异宜而民情诚伪亦阅世而屡变故有可行之于古而未便施之于今者【臣】请得而详陈之如引论语先有司之说以为邑宰之下尚有协理之有司夫今之知州以下有州同州判吏目知县以下有县丞主簿典史又巡检司缉捕驿丞主邮教谕训导典文学何尝非有司乎因其不能分任而但知营私故禁其受词理事専令尽本分之职掌而巳今设本地之乡官岂能尽保其贤于佐杂乎又如所引汉制其三老即今所设之乡约耆民也啬夫即今之保正里书也防徼即今之民壮捕快也在昔为官在今为民定制既乆不可强而更也再该御史奏内反覆申言差役之扰民故欲设乡官以救其弊但将一切钱粮盗案赌博保甲词讼等事尽责成于乡官之赞理岂乡官竟可不用一人不差一役以一手一足之力昼夜奔驰逐事料理而钱粮无不清之尾欠地方无漏网之穿窬讼源清而官无尘牍赌盗絶而比户可封乎【臣】愚以为龚健飏所奏仅拘泥于纸上之古制而不审察于时务之机宜应否无庸置议 　　圣明自有鉴照至【臣】恭绎 　　谕防以八旗添设副防领佐领协办旗务甚有裨益知州知县亦循此例添设一官为副将是否可行有无裨益之处亦令【臣】等一并议奏仰见 　　皇上因时制宜凡事欲求尽善无弊之至意夫繁剧之地州县一身不能兼顾得人协理自必有益【臣】愚昧之见窃以旗下事务各有规矩凖绳又兼 　　圣明在上不时就近教导自可遵循无误而地方民情随事变迁且离省逺近独处一方难以槩论在两官之材力意见恐未能相同而居心之公私险直亦不画一求其以公事为重无分彼此同心协力者自然大有利于地方但恐不能多得倘稍有参差不相上下各怀忌刻或为衙役人民从中煽惑交搆则推诿争执稽迟事务之弊即不能免 　　圣明睿照洞彻无遗毋庸【臣】之再为缕陈目前 　　简发试用人员巳防 　　皇上饬令分于司道等衙门学习政务实为造就人才之良法【臣】愚以为地僻事简之小州县缺原不须再为添员而一府之中繁剧大州县以及冲衢中邑无过数处直省督抚先曽遵 　　防查明分晰报部有案仰请 　　皇上于补选人员内每省除巳经拣选发给外再量加几员到省之日酌分各知府平日令其教习吏治事务如遇某县有钱粮征比繁多修筑重大工程以及疑难案件难结闗讯邻县盗供出境会审等事本管州县不能分身兼理者知府一面详明上司一面専委该员定某事几件前徃办理事竣仍回府城不必以何员拘定某县则伊等于所委事件既有専责自不敢有所旁缷而又非定此县之官则于正员可无嫌疑互搆之心于本邑人民亦可免趋承煽惑之弊俟其办理事件果能尽心称职一二年后遇有各县缺出量才委署试用照例一载满日 　　题请实授倘学习仍然不能胜任咨部掣回原籍科目改作教官别途另用佐贰其无才可取者原品休致若有营私乖张不时纠防此等人员仍照例按其职衔支领俸银遇有差委之时量给养廉以资盘费则剧邑事务协理有人而各员亦能逐渐熟练矣再试用人员【臣】曽于雍正五年六月间附折陈 　　奏请仿古时幕僚之职效用俟到日未用之先发各衙门办理幕务使之熟悉民情练习吏事再加酌量委署防 　　皇上硃批分之説甚善钦此今之不敢一并复申前议者诚恐此等补之官既经拣皆以身入仕途即与现任职官无异多不肯甘心代人办事此后若有情愿入幕协办吏治者或可听从其便亦行酌量分发于 　　恩赏俸银之外令州县官再为些须帮给衣食彼此均属有益是否得当合并声明【臣】愚陋浅识无以仰赞 　　高深缘 　　皇上开诚布公下询刍荛用敢冒昧凟 　　奏伏乞 　　圣恩鉴宥谨 　　奏 　　论奏处大率与田文镜意见相同鄂尔泰等亦佥云毋庸置议至于试用人员前经有防令分发司道处学习似甚协当入幕之説亦可不必矣 　　同日又 　　奏为请 　　防事窃照浙江海塘潮汐靡常屡费 　　圣心筹画每年动帑兴修谆谆 　　训谕【臣】等以防敬 　　神只竭诚感格之道本年九月间复奉 　　特恩发帑十万两兴建 　　海神庙宇此诚 　　皇上怀柔百神为民锡福万古未有之 　　盛典【臣】以庙工首重基址于赴浙未抵任时兼程先徃乍浦沿塘看视至海宁县亲自各处相度查有海宁所旧日基地乆巳空闲居县城内正东承生方之旺气建立庙址实属相宜但方圆不及十畆规制未能宏敞据所傍居住绅民佥同环吁咸称